尊敬的各位领导，各位专家，各位学者：

上午好。

我来自汉高祖刘邦的故乡江苏省最沛北部的沛县，我今天从一个微观的角度向大家汇报新型农村社区改革建设的典范，江苏省的沛县。服从实践，通过农民自主建设区，走出了一条协商民主下村民自治路，党的十八大报告提出了一个新的名词叫协商民主，其实协商民主已经在中国施行了很多年，只是在党的报告中第一次提出了这个词，具体的表述是要健全社会主义协商民主，推进协商民主广泛，多层，制度化发展，积极开展基层一些方面工作，在我国，这个协商民主主要分为三个层次。

第一个呢，国家层面叫政治协商，第二个呢、是政府治理范畴，叫社会协商例如公开听证会，第三个就是基层协商，今天讨论的话题主要集中在社会的自治领域，例如农村的村民自治，城市的居社区自治，新型农村社区建设从某种角度上划分，主要分为是硬件建设和软件建设，硬件建设如盖房修路，建学校，建医院可以搞绿化美化这些都属于硬件建设，但软件建设，像协商民主，像村民自治，这样为核心的这种农村社会软件建设尤其需要加强。因为只有加强农村软件建设才能促进农村经济和社会的可持续发展，沛县有一个行政村叫葫芦村葫芦村的农民在新型农村建设的这一个载体和平台之上，把这个协商民主之下村民自治贯彻于硬件建设的每一个环节创造了新型农村建设的一个典范，为了让大家对葫芦村的协商民主有一个感性认识，请大家观看一个7分钟的专题片，请工作人员给播放一下，这个专题电影原来是15分钟，由于时间限制剪切成了7分钟，。。。。由于剪切过程的一些原因，播放的不是太完整。当时我们看的时候是我们党委县政府拍的一个专题片，就是作为一个项目，申报了中国社会建设创新奖，新华社主办的，就是目前已经获悉入围，中国有150家入围的，最后的这个结果呢，将于近期揭晓，今天汇报的这个新农村社区的案例呢，最最主要的就是农民是主动参与的，这个一系列的好处就是请大家看看咱这个论文倒数第二篇429页，请大家有时间看看，谢谢大家。

作者简介：魏垂敬，江苏省沛县人民政府研究室副研究员、科长。