序言
总报告
第一章绪论
第一节新疆贫困问题的研究背景及意义
第二节本项研究的方法和应用价值以及创新之处
第三节贫困的基本概念
第二章新疆农村扶贫战略的回顾与评价
第一节新疆农村扶贫开发的历史演变
第二节新疆“八七”扶贫攻坚计划
第三节新疆农村扶贫工作的经验总结
第四节新疆扶贫开发存在的主要问题
第五节几点启示
第三章新疆贫困地区的特征及其贫困成因分析
第一节新疆贫困分布状况及评价
第二节贫困地区经济发展的特点和经济发展水平现况评价
第三节新疆农村贫困的主要特征
第四节新疆农村贫困的原因分析
第四章21世纪初的新疆农村扶贫开发
第一节扶贫开发面临的形势
第二节新疆2l世纪初扶贫战略选择
第三节新阶段新疆农村扶贫开发战略措施与实施途径
第四节新阶段扶贫开发的政策导向
专题报告
第五章关于贫困问题的理论研究
第一节国外贫困理论研究的发展过程
第二节马克思主义的贫困理论
第三节马克思主义贫困理论在我国的发展
第四节扶贫开发的基本模式
第六章新疆贫困地区农民收入增长现状、问题与对策
第一节新疆贫困农牧民收人的现状及特征
第二节现阶段新疆贫困地区农民收入增长模式的选择
第三节现阶段新疆增加贫困农民收入的主要途径
第四节增加贫困农牧民收入的政策建议
第七章新疆贫困地区新型工业化的发展道路
第一节工业化是贫困地区绕不开的发展道路
第二节工业化是贫困地区必然的发展手段
第三节新疆工业化进程情况分析
第四节加快新疆贫困地区工业化进程的思路
第八章新疆贫困地区的文化脱贫问题
第一节文化贫困及其形成
第二节文化贫困对新疆贫困地区的影响
第三节开发主体意识，消除贫困文化
第九章新疆贫困地区人力资源开发与扶贫战略
第一节关于人力资本
第二节新疆农村教育状况分析与评价
第三节合理开发新疆贫困地区人力资源促进人力资本的制度创新
第十章新疆贫困地区的科技扶贫问题
第一节新疆的科技扶贫现状
第二节新疆科技扶贫工作面临的难点和问题
第三节对策和建议
第十一章新疆贫困地区可持续发展研究
第一节贫困与可持续发展
第二节新疆贫困地区可持续发展的障碍因素
第三节贫困地区可持续发展战略选择及对策
第十二章新疆贫困地区农田水利建设现状分析与对策
第一节贫困地区农田水利建设的基本情况及成就
第二节农田水利建设存在的问题
第三节进一步搞好农田水利建设的对策建议
第十三章新疆贫困地区扶贫资金的投向与管理问题研究
第一节扶贫资金的投放情况
第二节扶贫资金的管理情况
第三节扶贫资金使用管理中存在的问题
第四节几点建议
第十四章新疆贫困地区移民搬迁效益分析
第一节移民搬迁工作的基本情况及基本经验
第二节移民搬迁工作存在的问题
第三节对策建议
第十五章新疆贫困农村剩余劳动力转移问题
第一节剩余劳动力转移的重要性
第二节新疆贫困地区农民生活水平及劳动力就业结构
第三节新疆贫困地区农村劳动力转移状况及特点
第四节推进贫困地区农村剩余劳动力转移的对策
附录：中国农村扶贫开发名词解释
主要文献资料
后记
做好新疆农村反贫困工作，是一项较长时期的系统工程。根本问题是要以科学发展观统领反贫困工作的全局，坚持经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体而一齐抓的原则，把反贫困工作同建设社会主义新农村紧密结合起来。要从贫困地区实际出发，紧紧围绕经济发展这个中心，实施整村推进，把救济式扶贫转变为开发式扶贫，着力提高低收入贫困人口的收入水平，不断提高贫困人口自我发展的能力。
《新疆农村贫困问题研究》，是在[2002]国家哲学社会科学研究规划基金项目《中国新疆21世纪初扶贫战略研究》的基础上修改而成的。项目由新疆社会科学院马列研究所所长、副研究员阿班·毛力提汗主持，学科分类为应用经济。本课题是对新疆农村扶贫战略问题研究及其理论构架的一种探索。贫困问题是一个涉及经济学、社会学、人类学、文化学等多领域的学科。
阿班·毛力提汗，男，哈萨克族，1959年12月出生，大学文化程度，副研究员：1994年lO月调入新疆社会科学院马列研究所工作，主要从事政治学、经济学、哲学等学科研究。现任新疆社会科学院马列研究所所长，新疆社会科学院邓小平理论研究中心秘书长，新疆哲学学会理事，新疆社会学学会理事。在区内外各类报刊上发表学术论文60余篇，其中有4篇论文被中国人民大学报刊复印资料转载，3篇论文被选入国家级出版社出版的论文集。获奖论文1l篇，其中，新疆第二届中青年经济与社会发展研讨会一等奖1项，新疆第三届中青年经济与社会发展研讨会三等奖1项，自治区社会科学优秀成果青年佳作奖、二等奖各l项。主持完成国家社科基金项目1项，参加课题3项，参加编写著作4部。目前正在主持1项国家社科基金项目。
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