马华博士赴广东与蕉岭县人民政府正式签署战略合作协议

   2013年9月16日，许昌学院中原农村发展研究中心副主任马华博士与中国农村研究院徐勇院长一行赴广东省梅州市蕉岭县参观考察，并与蕉岭县人民政府正式签署《以产权改革为导向的农村综合体制改革》项目委托合同及《合作推进农村改革发展协同创新框架协议》。（项目经费60万元）

    16日上午，签约仪式在蕉岭县人民政府礼堂举行，仪式由蕉岭县县委书记温向芳主持。中原农村发展研究中心、中国农村研究院与蕉岭县政府三方合作意向明确，并签署了战略合作协议与项目委托合同书。合同的主要内容包括农村综合产权改革指导和研究、县城综合体建设指导和研究、农业生产经营综合体指导和研究等方面。温向芳指出，此次协议和合同的签订是蕉岭县与我院全面深入合作的开始，必将加快推进该县农村综合改革进程，助推该县农村综合改革创特色、出亮点、见成效。

   签约仪式结束之后，徐勇院长针对蕉岭农村综合改革发表了重要讲话。徐勇院长认为国家农村综合改革已经进行了十年，但蕉岭作为国务院批准的国家农村改革试验区，是具有“特殊牌照”的，蕉岭的农村综合改革起点比以往的改革起点更高。徐院长谈到，经过35年前的农村改革，农村有了很大的变化。但是经过35年的发展，城乡差距扩大，小康社会的薄弱环节依然在农村，“三农”问题依然是全党工作的重中之重。“四化”同步发展下，我们当今的农村改革也要比以往的改革更深刻、更全面、更深入。这一轮改革不仅仅局限于某一方面，而是综合性改革；不仅仅局限于农村，而是城乡一体；改革不仅仅是单性的，还要触及到深层次的产权改革。他认为目前的农村改革主要在三个方面：第一，推进农村城镇化。农民进城的同时，推动资本和现代要素下乡，可以让农民不出家门就可以享受到和城镇一样的公共服务。第二，深化农村产权改革。农村的前一轮改革使农村劳动力流动成为改革的最大红利，但是现有的农村产权制度成为阻碍农村进一步发展的重要因素。此次改革要唤醒农村沉睡的资本，特别是要让农村土地要素发挥最大效益。第三，转变农业经营方式。随着农村大量人口进入城市，城乡要素需要市场这一要素进行对接，互通有无。改变传统的家户生产方式，让农民融入市场成为必然趋势。徐勇院长从国家层面提出农村改革的路径和意义在于：先总结地方经验，然后上升到国家政策，继而形成好的制度。

   中原农村发展研究中心副主任马华博士简要介绍了其与蕉岭县农村改革试验的缘起，并表示将在此次产学研合作项目中发挥更好的桥梁和服务作用。

一、《中国家户制传统与农村发展道路——以俄国、印度的村社传统为参照》

作者徐勇，许昌学院特聘教授、中原农村发展研究中心名誉主任、华中师范大学中国农村研究院院长、教育部“长江学者”特聘教授。

摘要：能够对现代社会产生长远影响的本源型传统，构成现代社会发展的基础性制度。在东方国家的本源型传统中，不同于俄国和印度的村社制，中国是家户制，并在此基础上形成独特的中国农村发展道路。其中包括：以家户经营为基础的农业经营组织，家户内部农工商结合基础上的农工商互补经济，家户互助合作基础上的农村合作形式，家国共治基础上的农村治理体系。在中国农村发展进程中，尽管家户制一度被抛弃，但仍构成当下及未来农村发展的制度底色。在当下及未来的中国农村发展中，需要高度重视和深入挖掘这一基础性制度和本源型传统，在传统与现代之间建立起必要的关联，才能形成具有中国特色的发展道路。

关键词：本源型传统；家户制；村社制；中国农村

当先中国正处于传统与现代的历史转换之中。在探索现代社会发展道路的过程中，注重传统的“延续性”与注重超越传统的“创新性”同样重要。那些能够对现代社会产生长远影响的本源型传统，构成现代社会发展的基础性制度，是现代社会的历史起点和给定条件。诺贝尔奖获得者阿马蒂亚·森在为其著作《以自由看待发展》中译本写的序言说：“中国必须在建设其未来的同时不背弃其过去”，并特别引述了一句中国经典名句“与古为新”。中国是有着悠久农业文明传统的东方大国，由此型构了当代中国的一个基本国情——“大国小农”，既由数亿个农户构成的农民大国；并在长期历史进程中形成了特有的“中国特性”，其中包括特有的中国家户传统。这一传统既不同于以西欧为代表的“西方”庄园制传统，也不同于以俄罗斯和印度为代表的“东方”村社制传统。在某些方面，东方传统中的差异甚至大于东西方之间的差异。因此，只有通过深入细致的比较，才能准确把握具有“中国特性”的本体制度，进而从传统中寻找当今中国农村发展道路的历史脉络和未来走向，建立传统与现代的关联性。本文试图就传统、中国家户传统及农村发展道路进行一些探讨。

 （文章经过编辑，原文载于《中国社会科学》2013年第8期）

二、《对“南农实验”农民民主能力建设的考察》

     作者马华，许昌学院 中原农村发展研究中心

摘要：“南农实验”是由南方农村报与华中师范大学中国农村研究院发起，由地方政府和实验村以及其他相关单位共同参与的一项社会实验实践活动。“南农实验”通过农民民主能力建设，不仅为打破中国基层民主困局提供了现实经验参考，也为基层民主研究创新提供了新视角。国家通过强势的外部整合为农村社会植入规范农民政治生活各种民主制度，但中国基层民主经过多年的实践发展依然缓慢。一个重要原因就是被植入的制度中作为民主主体的农民主体性不足。

关键词：基层民主；民主政治；村务管理；路径转换

（原文载于《河南师范大学学报》2013年第5期）

三、《中国刑法死刑适用的控制原则》

作者马洪伟，许昌学院中原农村发展研究中心

摘要：死刑是刑罚的极致手段，不可逆转。在死刑须被废除的理念和趋势下，正确的选择是从控制死刑开始，逐步实现废除死刑的目的。中国死刑制度和国外存在很大差异，因为死刑控制方式是多元的，具有自己的发展特点、处理方式和控制原则。

关键词：死刑控制；制度差异；控制原则

（原文载于《求索》2013年第8期）

2013年2月27日—3月1日，副院长郑直和科研处、社会科学教学部、中原农村发展研究中心人员共同参加在华中师范大学举办的“农村改革发展协同创新中心启动仪式暨研讨会”。经过讨论磋商，我校成为创新中心发起单位和成员单位。“农村改革发展协同创新中心”是适应“2011计划”成立的第一家以“三农”为研究对象的国家级协同创新中心。按照“国家急需、世界一流”的发展要求，农村改革发展协同创新中心将着重对“新四化”背景下的农业现代化与农村经营方式转变、农村城镇化与农民市民化、农村基层组织与社会管理创新、美丽乡村与农村生态文明建设等问题进行协同研究。

2013年9月14日，中原经济区“三化”协调发展河南省协同创新中心在郑州召开发展规划研讨会，中心马洪伟博士、喻琳受邀参加。中原经济区“三化”协调发展河南省协同创新中心是河南省首批13个省级协同创新中心之一，我校是主要参与单位。

2013年9月16日，许昌学院中原农村发展研究中心副主任马华博士与中国农村研究院徐勇院长一行赴广东省梅州市蕉岭县参观考察，并与蕉岭县人民政府正式签署《以产权改革为导向的农村综合体制改革》项目委托合同及《合作推进农村改革发展协同创新框架协议》。(横向经费60万元)

2013年6月2日，中心与河南省舞钢市人民政府、河南中泰农业技术咨询有限公司达成合作意向，正式签署“家庭农场建设规划编制与实践指导研究”合作协议。在未来的一年中，中心将为舞钢市家庭农场的发展方向、改革创新等方面提供课题研究与技术咨询服务。（横向经费25万元）

2013年5月，中原农村发展研究中副主任马华博士入选“2013年度河南省高校科技创新人才支持计划”。据悉，全省高校自然科学和人文社会科学分别有50人和31人入选该计划。

2013年9月7日，第九届中国农村发展论坛确定将于11月6日在广东佛冈举行，我中心受邀成为协办单位。

2013年1月8日，中心副主任马华博士应南方报业传媒集团邀请赴广州参加南方农村报创刊50周年庆祝大会。

广东省委宣传部常务副部长、南方报业传媒集团党委书记杨健，南方报业传媒集团管委会主任、南方日报社社长杨兴锋，广东省农业厅厅长、省委农办主任郑伟仪，南方报业传媒集团总编辑张东明，南方报业传媒集团总经理黄晓东，农民日报社副社长、中华全国农民报协会常务副会长季林，暨南大学新闻与传播学院院长、南方日报社原社长范以锦，华南农业大学副校长陈志强，广东省农业科学院副院长李康活以及全国41家涉农媒体负责人等出席大会。

2013年4月8日，作为河南省阳光工程农民培训的后续跟踪服务工作，中原农村发展研究中心副主任马华博士、高军峰博士、马洪伟博士和中心合作单位—中泰农业发展咨询有限公司董事长张朝阳等四人赴禹州市、襄城县就农民专业合作社进行了深入的调研。

2013年4月，马华博士入选“2012年度河南省高校哲学社会科学年度人物”候选人名单。

2013年5月21日，中原农村发展研究中心副主任马华博士赴广东参加对《广东省社会主义新农村建设试验区(佛冈)总体规划（2012-2020）。

2013年5月25日至26日，中心副主任马华博士应邀参加在武汉华中师范大学举办的首届“世界农村和农民学论坛”。

2013年5月28日，美国密歇根大学迪尔本分校校长Daniel Little(李丹)教授和伦敦政治经济学院国际发展研究所教授、危机国家研究中心主任James Putzel应邀来我校讲学访问。副院长郑直教授主持报告会。

2013年8月27日，中原农村发展中心副主任马华博士参加了与广东省蕉岭县考察团在武汉召开了战略合作研讨会。此次会议由中国农村研究院院长、中原农村发展中心特聘教授徐勇主持，蕉岭县委副书记、县长陈伟明就蕉岭县“农村综合改革试验区”的前期筹备情况作了详细的说明。徐勇教授针对蕉岭县“农村综合改革试验区”建设的具体情况，结合国家农村改革发展的政策法规，指出了蕉岭县率先进行农村综合改革实验的意义，提出了“整体推进、重点突破、城乡一体、虚实结合”的总体改革思路。

2013年9月6日，我校中原农村发展研究中心副主任马华博士应邀参加了华中师范大学中国农村研究院举办的“农村土地产权小型研讨会”。此次研讨会的主要议题是针对中国农村研究院研究员丁文教授撰写的《新型城镇化建设需要农村金融创新—鄂州市“五权两指标”抵押融资的调查与思考》专题咨询报告进行讨论。

2013年9月28日，中心副主任马华博士陪同河南财经政法大学李小建校长、校学术委员会主任仉建涛教授一行赴华中师范大学政治学研究院参观考察农村改革发展协同创新中心。华中师范大学王恩科副校长、中国农村研究院徐勇院长、人文社会科学高等研究院石挺副院长等接待了李小建校长、马华博士一行。中国农村研究院执行院长邓大才教授主持了座谈会。

项目：

  （1）马华：“基层民主发展的途径和机制研究：权利保障和社区重建”，国家社科基金重点项目。（结项）

  （2）马洪伟：“民族问题场域中的舆情疏导机制研究”，教育部人文社科基金项目。（在研）

  （3）马华：“河南省土地流转状况调查”，河南省政府决策项目。（结项）

（4）【产学研】马华：舞钢“家庭农场建设规划编制与实践指导研究”，横向项目，支持经费25万元。（在研）

  （5）【产学研】马华：广东省蕉岭县“以产权改革为导向的农村综合体制改革”，横向项目，支持经费60万（在研，已到账20万元）

  （6）马洪伟：“维护国家文化安全问题中的加强边疆民族地区文化安全研究”，河南省社科联项目。（结项）

  （7）马洪伟：“土地承包经营权流转的法律规范研究”，河南省教育厅人文社科项目。（在研）

  （8）马洪伟：“我国相关民族问题的舆情疏导机制研究”，河南省社科联项目。（在研）

  （9）马华：“在中原经济区建设中，许昌新型现代农业如何走在前列项目”，许昌市社科规划办。（结项）

成果：

  （1）徐勇：《中国家户制传统与农村发展道路——以俄国、印度的村社传统为参照》，2013.08 中国社会科学(CSSCI)2013年第8期。

  （2）咨政报告：《离土不离乡，就地城镇化——河南省舞钢市新型农村社区建设的调查与思考》

  （3）咨政报告：《家庭农场：现代农业的重要载体——对河南省舞钢市家庭农场的调查与研究》

  （4）咨政报告：《民间借贷：农民便捷融资渠道——对河南省23个村535位农户的调查与研究》

  （2）马华：2013年1月，湖北省政府学位委员会和湖北省教育厅组织的2012年优秀博士学位论文评选结果揭晓，我中心马华博士的论文《民主学步：农民的民主能力建设——以“南农实验”为例》（指导老师：徐勇教授）成功入选。

  （3）马华：《对“南农实验”农民民主能力建设的考察》，2013.03 河南师范大学学报(CSSCI)。

  （4）马洪伟：《中国刑法死刑适应的控制原则》，2013.08 求索(CSSCI)。

  （5）高军峰：《中国工农业发展关系研究》，中共党史出版社。

  （6）马华：《农村土地流转：困境与出路——基于河南省的调查与分析》，2013.07 （软件）教育现代化。

  （7）马洪伟：《大文化视阈下廉政文化进校园的长效机制研究》，2013.06 才智。

  （8）马洪伟：《中国少数民族文化发展报告》，2013.03 社会科学文献出版社（参编）。