9月27日至30日,秋高气爽。北京全国农业展览馆红旗招展,彩球高悬,第十届中国国际农产品交易会在这里成功举办。短短的四天时间,不仅展示了我国农业综合生产能力、农业科技进步等现代农业建设的成就,贸易成交金额也达到705亿元,创下历届农交会新高。
十年来,一年一届的农交会,反映着中国农业黄金十年的辉煌历程,国内外参展人员、购销商、参观者都是中国农业跨越发展的见证者,甚至来选购粮油副食的北京大妈都能从这里感受到十年来我国农业成就的累累硕果。
从沉甸甸的粮食,到全副“武装”的农机;从琳琅满目的种子,到先进适用的科技……在农交会现场,透过这些实实在在的展示,我们还能够看到十年来中央强农惠农富农政策的巨大作用、卓有成效的科技支撑、广大农业工作者和亿万农民的辛勤汗水,以及农业农村经济十年跨越式发展的路径。
中国人的饭碗牢牢端在了自己手中
28日上午,记者刚走近黑龙江展区,一股香气就扑面而来。这是科技人员用野生稻培育的松粳9号香米的味道,这种水稻不仅好吃,产量也能达到每亩1500斤以上。工作人员自豪地向记者介绍:全省粮食总产已经居全国第一,“北大荒”已经成为祖国的大粮仓。
展台背后,还有一组更令人振奋的数字:2011年,我国粮食产量达到11424亿斤,实现半个世纪以来首次连续八年增产,是新中国成立以来增产幅度最大的时期,今年有望夺得“九连增”;从2004年到2011年8年单产提高55.6公斤,年均提高7公斤,也是新中国成立以来单产提高最快的时期之一。
成就辉煌,来之不易。这条中国特色的粮食生产发展之路印满了扎实的足迹。
十六大以来,中央确立了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想,连续9年发布指导“三农”工作的1号文件,出台了一系列扶持粮食生产发展的政策,实惠之多、力度之大、覆盖面之广前所未有:2006年起,国家全面取消农业税,每年为农民减轻负担1335亿元;建立农民种粮补贴制度,粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等“四补贴”资金由2004年的145亿元,增加到2012年的1653亿元;2005年起中央对产粮大县进行奖励,资金由最初的55亿元增加到2012年的280亿元,1000多个产粮大县纳入奖励范围……
十六大以来,中央加大投入力度,不断提升粮食综合生产能力。“十一五”期间,中央财政累计安排小农水补助资金169亿元,小型农田水利重点县建设资金100亿元,改善灌溉和排涝条件,增强抗御旱涝等自然灾害能力。启动新增1000亿斤粮食生产能力规划,扶持800个产粮大县加快建设以小型农田水利设施为基础的田间工程,实施优质粮食产业工程、现代农业发展项目,改造中低产田,打造旱涝保收的高产
稳产粮田。2005年开始在全国推行测土配方施肥和土壤有机质提升项目,覆盖所有农业县市。2005~2011年中央财政累计投入测土配方施肥资金57亿元,为14亿亩耕地进行了“体检”,为12亿亩农作物设计了“营养套餐”,惠及农户1.7亿户,示范区亩均增产粮食6%~10%。
与此同时,加强农业基础科学研究、健全基层农技推广服务体系、加强农业物质装备、大规模开展粮食高产创建等一系列政策措施的有效落实,大大强化了粮食生产的技术支撑。目前我国农作物良种覆盖率达到95%以上;全国98%以上的县基本完成基层农技推广体系改革任务,农技推广公共服务能力明显增强;已在全国建设22406个粮食万亩高产创建示范片,并在基础条件好、增产潜力大的5个市(地)、50个县(市)、500个乡(镇)开展整建制高产创建试点。2011年,我国农业耕种收综合机械化作业率达到54.8%,小麦基本实现全程机械化。
沉甸甸的粮食,让“中国人的饭碗牢牢端在了自己手中”。参展的河南一家农产品加工企业的老总信心满满地说:“手中有粮,心中不慌。养活13亿多人口,靠谁?靠我们自己!”
科技成为支撑农业发展的主要力量
在江苏展台前,一座微型温室不断引来众人围观。“这是一座应用物联网技术的智能温室,用它控制的农业我们称之为智慧农业。”
工作人员介绍,利用该项技术,农产品产量能提高40%,蔬菜等作物生长期可以缩短20%。记者了解到,从广阔的层面看,一些更基础的农业科技成果在起着普遍作用。但从这里我们可以感受到,科技对农业的贡献还大有潜力。
今年夏粮再获丰收时,农业部部长韩长赋就总结了“政策好、科技强、工作实、天帮忙”12个字。科技的威力可见一斑。
从今年中央一号文件聚焦农业科技,到农业部大力开展“全国农业科技促进年”活动;从冬春农业科技大培训,到“奋战六十天,再夺夏粮丰收”行动的开展;从百万科技人员进村入户指导生产,到“一喷三防”在小麦主产区全覆盖,一道道政策措施,一条条技术路线,一项项实用技术,一次次现场指导……也让我们明晰了政策引领方向、科技保驾护航的实现路径。
党的十六大以来,我国启动了现代农业产业技术体系建设,建立了以产业需求为导向、以农产品为单元、以产业链为主线、以综合试验站为基点的新型农业科技资源组合模式,形成了从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场各个环节紧密衔接的技术研发与服务体系。建立了超级稻、转基因抗虫棉、矮败小麦、杂交大豆等高效育种技术体系,培育出一大批优质、高产、多抗、广适的农作物新品种,形成了配套的栽培模式,促进了主要农作物单产提高和品质提升,支撑提高并稳定在1.1万亿斤以上。开发了测土配方施肥技术、农业节水增效技术、农村户用沼气技术、农业废弃物资源化利用等资源节约技术,提高了农业资源利用效率,促进了农业农村节能减排。乡镇(区域)农技推广机构普遍健全,全国种植业、畜牧兽医、渔业、农机四个系统共设有乡镇站6.69万个、区域站0.56万个;体制机制日益完善,探索出“综合建站,县管乡用”、“县办县管”等管理模式,“包村联户”为主要形式的推广机制和“专家→农技人员→科技示范户”的服务模式在全国农业县普遍实施。
数据显示,2011年,我国粮食单产增加对总产提高的贡献率达到85.8%,科技对农业增长的贡献率达到53.5%,已成为支撑我国农业发展的主要力量。
农垦发展形成大基地大企业大产业格局
本次农交会共设六个专业展区,农垦展区是新增设的展区之一。农垦是我国农业农村经济的重要组成部分,是国有经济的重要力量,在保障国家粮食安全、示范带动现代农业建设等方面地位作用不断提升。记者在农垦展区看到,不仅有传统的小麦、水稻,五彩斑斓的小包装杂粮吸引参观者驻足,蔗糖、奶类甚至棉花、橡胶等各种商品也是琳琅满目。在北京就读、来自湖北的大学生张宇驰感叹说:“原来农垦是这样重要的一支力量!”
十年来,农垦粮食总产从1498.9万吨增加到3198.7万吨,占同期全国粮食增量的14.9%,十年间连续跨越了300亿斤、400亿斤、500亿斤和600亿斤四个台阶。这期间,农垦提供商品粮从1149.2万吨增加到2820.9万吨,增长1.5倍。十年间,商品率从76.7%提高到88.2%,提高11.5个百分点。农垦成为在关键时刻调得动、顶得上、应得急的保障国家粮食安全、稳定粮食市场的战略力量。
十年间,农垦农业机械化和水利化全国领先。大马力、高性能、多功能、复式作业的农业机械快速增长,部分垦区主要农机装备达到国内或世界先进水平,农业综合机械化程度达到85%,比全国平均高30.5个百分点;农业科技和标准化水平全面提升。十年间,农垦农业科技贡献率从50%提高到56%,优良品种率从85%提高到98%,一大批农业先进技术和优良品种得到广泛应用;农业标准化生产、模式化栽培快速推进。黑龙江、江苏等垦区主要作物实现全程标准化生产。以标准化生产和管理为基础的农产品质量追溯体系率先在垦区160多家企业实施;农业规模化和产业化加快发展。农垦培育出以粮食、棉花、天然橡胶、糖业、奶业、种业等为主的一批特色优势产业,其经营规模、质量效益、管理水平、市场竞争力和行业影响力都处于全国先进行列,基本形成大基地、大企业、大产业的发展格局。
农垦不仅自身实践着现代农业的发展道路,还利用自身优势,通过建立示范场窗口展示、开展科技服务、农机跨区作业、场县(乡)共建等方式,为推进周边农村农业现代化提供了良好示范带动作用。仅2011年,农垦就为周边农村培训农民100万人次,完成农机跨区作业3381.6千公顷。
十年耕耘,十年跨越。透过农交会这面窗,我们还能看到:十年来我国农业综合执法取得重大进展、农业经营体制不断完善创新、农业经济市场化与信息化成就显著、农业基本建设实现新跨越、农业补贴政策基本框架初步构建、农业国际交流合作深入推进、农作物种业发展成就显著、农业机械化实现跨越式发展、畜牧业蓬勃发展迈上新台阶、兽医事业科学发展取得显著成效、乡镇企业农产品加工业休闲农业发展进入新阶段、渔业综合发展水平不断提升、农产品质量安全管理开创全新局面,所有这些,给农业农村经济带来了巨大变化。
农交会还是一扇发展之门,通过这扇门,我们更看到了中国农业农村未来科学发展、成就辉煌的崭新希望。