2017年9月8日(星期五)上午10时,农业部新闻办公室举行新闻发布会,农业部种植业司司长曾衍德在发布会上指出,今年轮作休耕试点面积1200万亩,比去年增加584万亩,共涉及黑龙江、河北、湖南等9个省(区)的192个县(市)。
曾衍德表示,开展耕地轮作休耕制度试点,是中央作出的一项重要部署。去年以来,按照中央的部署和要求,农业部会同财政部、发展改革委、中央农办、国土资源部、环境保护部、水利部、食品药品监管总局、林业局、粮食局等10个部门和单位,以高度的自觉和担当的气魄,加强协调配合,层层压实责任,扎实推进耕地轮作休耕制度试点,取得了积极进展。
曾衍德介绍,按照中央的部署,紧紧围绕农业供给侧结构性改革这一主线,聚焦绿色发展和改革创新这一重点,明确工作责任、逐项推进落实,耕地轮作休耕制度试点进展顺利。
2016年农业部、财政部等10个部门联合制定了《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》,经党中央、国务院同意后,印发有关省份组织实施。今年初,农业部就印发了《2017年耕地轮作休耕制度试点工作方案》,对试点的目标任务和重点措施作了具体安排。同时,及早召开耕地轮作休耕制度试点推进落实会,对试点工作进行部署安排。
为确保试点任务落实,逐省对接,年初,农业部就与9个试点省逐一对接,将任务落实下去。特别是对休耕任务重的省,多次沟通对接,扛起试点责任。层层分解,各试点省将承担的轮作休耕任务,逐级分解到县(市)、落实到乡(镇)、细化到农户。压实责任,层层签订责任书,省级农业部门与地(市)农业部门签订责任书,地(市)农业部门与县级农业部门签订责任书,县级农业部门与乡(镇)政府签订责任书。在此基础上,各乡(镇)与承担试点的农户签订协议书。
为指导各地因地制宜抓好落实,相关部门组织专家根据轮作和休耕种植方式的变化,分区域、分作物制定技术指导意见。各地采取“结对子”的方式,组织专家和农技人员,深入试点县(市)和重点乡村,开展面对面指导、点对点服务。在关键农时季节,5次派出督导组深入生产一线开展工作督导和服务指导,解决轮作休耕中的困难和问题。