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    论农村先进文化传播人才体系的构建
2013年05月07日 | 作者:王 莉,薛朝晖 | 来源:湖南科技大学学报 2012年7月 | 【打印】【关闭

传播主体是传播活动的发起人和传播内容的发出者,是位于传播起点的个人、组织的混合体。传播主体不仅决定着传播活动的存在和发展,而且决定着信息内容的质量和数量、流量和流向,而其自身特质及所采用的方式方法又制约着传播内容所起作用与影响的大小。因而,推动农村先进文化传播以促进社会主义新农村建设,首要的工作就是要加强农村先进文化传播者队伍建设。本文拟通过对农村先进文化传播主体的构成进行分析,进而探讨农村先进文化传播人才体系的构建,为农村文化建设促益。

一 我国农村先进文化传播主体的构成

推动农村先进文化传播,传播人才队伍建设是关键,而构建农村先进文化传播人才体系,必须以对农村先进文化传播人才的认识为基础和前提。只有充分了解农村先进文化传播各类主体的特点、意义、发挥作用的方式等,才能有针对性地采取措施,促进其作用的发挥,形成选用人才、培育人才、管理人才等的一系列长效机制。因而,在探讨农村先进文化传播人才体系的构建时,有必要先对农村先进文化传播主体的构成进行一番分析。

农村先进文化的传播主体成份较为复杂,从职业化的角度来说,可以分为职业性的农村先进文化传播主体和非职业性的文化传播主体。前者属于大众传播范畴,主要指职业的传媒人;后者属于人际传播与组织传播范畴,包括形形色色的个体传播者、政府相关机构、民间组织团体等。

(一)职业传播主体

这里所说的职业传播主体主要指从事农村先进文化传播的记者、编辑、摄像、摄影、导演等职业传媒人。无论是报刊、杂志等平面媒体,还是广播电视等电子媒体,或是网络、手机等互动媒体,录音、录像、软件等大众个人媒体,农村受众始终是重要的组成部分。特别是农村收视观众数量以及收视时间等方面已经显著超过了城市人群。但农村大众传播与其它传播不同,它是一个开放的传播系统。即大众传播在农村只存在受众的接受环节,大众传播的传播者(职业传播主体)则主要集中在城市,他们处在城市信息生态场中,对农村文化、农民心理特征等了解不够,这种传播主体与受众之间的隔阂,导致在媒体的设置、栏目的设置、时间的安排、内容的取舍上出现了很多问题。

(二)非职业传播主体

农村先进文化传播中的非职业传播主体,是区别于报纸、广播、电视、网络等大众媒体中从事农村文化传播的从业人员而长期从事农村文化推广的群体。根据其自身特点,可将其分为人际传播主体和组织传播主体两部分。

1.人际传播主体

人际传播是人类交往最基本的信息传播形式,是人们在共同活动中彼此交流思想、联络情感、阐述观点的过程。在我国农村的各种社会关系之中,家庭血缘关系、亲缘关系、邻里关系等占有重要地位。正是这种关系使得村民大多十分熟识,这与城市中住在一个门洞却彼此无来往是完全不同的。这种在农村信息生态中建立起来的人际传播平台,保证了农村人际传播的畅通、有效、连接自如,构成了特定的农村人际传播与人际关系。可以说,人际传播是保持农村长期稳定的重要内部力量。

在人际传播中,农村先进文化传播的主体大致包括普通村民及村民领袖、外出读书的农村大学生、外出打工的农民工、深入农村工作的大学生村官以及农村传播技术、文化及其他信息的技术员和农村社会的城市居住者等。

(1)普通农民。这里所说的普通农民是指以家庭为生产单位的个体农民,他们在农村社会中作为传播主体的地位是弱势的。由于文化素养、生活环境、社会地位等的影响,他们基本限于一般性的生活信息的交流,而对于先进文化则相对隔膜或较大程度上处于失语状态。一般来说,他们是先进文化所要改造的对象,在先进文化传播中更多的是处于受传者地位。但不能由此就否定其传播先进文化的可能,相反,应尊重其传者地位,促进其作用的发挥。理由如下:

第一,改革开放以来,随着生产力发展水平的提高,社会财富的增加,工业化与信息化在城市化的推动下开始向农村扩张,农村社会系统中的农民群体正从自然民状态向着社会公民的状态发展。一方面,居住和生活在农村社会信息传播体系中的农民,由于其在整体社会传播系统中的信息弱势地位,为了获取更多的信息资源,不得不依附于城市社会;另一方面,对农民而言,参与到其他社会体系中,获取更多的信息资源,可以提高自身的生活水平,因而也有较大的可能性参与到社会的整体运行中。先进文化因对其生活的影响,程度不同地引发了他们的关注和交流,这种人际交流本身就是先进文化的传播活动,在这样的传播活动中,农民个体之间相互共为传者和受者。

第二,农民群体是农村传统民间文化的继承者与传播者。虽然我国农村因长期的封建宗法统治及小农生产的凝固性,乡土民间文化中沉淀了不少劣质,但也不可否认其中有着很多优秀的东西,如尊老爱幼、友善诚信、勤俭节约、爱好和平等。这些同样属于社会主义价值观,是先进文化。也就是说农村先进文化传播不仅有外传也有内生,从这个意义上说,农民群体本来就是先进文化传播者。

(2)农民工。“农民工”是农民合同制职工的简称。他

们户口在农村,而工作在企事业等用人单位,并与用人单位签订劳动合同,建立劳动关系[1]。20世纪80年代以来,随着经济社会的发展,大批农民离开家乡来到城市,他们在城市与农村之间游走,成为城乡两地文化传播的纽带,对农村文化的更新、变迁起到了一定的推动作用。一方面,农民工通过对文化资源的传递和积累,为农村文化现代化发展提供了文化资源和智力支持,加速了农村现代化的转型;另一方面,农民工对农村文化产生示范效应,引导重构农村文化的价值观。此外,农民工还通过生活、工作、社会交往等方式用农村的文化观念(如淳朴、诚信、重情等)影响着城市人,促进了农村传统文化与现代文化的互动,促进了文化融合。

(3)农村大学生。“农村大学生”这一概念是特指那些

在进入大学之前具有农村户口,就业之前生活主要依赖于有农村户口的家庭成员,大学毕业后其家庭主要成员仍然在农村生活的大学生[2]。农村大学生作为流动于农村和城市之间的特殊群体,在城乡之间流动频繁,对城乡二元对立结构以及城乡社会的文化差异心理感受深刻。他们与农村社会的天然联系,也使得他们成为了农村先进文化传播中重要的传播主体。农村大学生步入高校之前已在农村文化环境中完成其基本社会化,形成了饱含农村文化特质的人格特征。但进入高校后,他们便进入了角色结构和文化结构都有所差异的另一种社会环境,受城乡社会结构、文化传统等多方面差异的影响,农村大学生在高校的学习生活中出现了角色冲突问题,表现在城市与农村的文化传播过程中,就是角色的双重性和矛盾性。一方面,农村是农村大学生的根,他们熟悉农村文化,充满情感,甚至潜意识里有某种程度的认同;另一方面,现代知识造就的理性眼光又会促使他们做出理性的评判与选择,正是这一点使得他们扮演先进文化传播者、农村社会变革者成为可能。在短暂的假期时间里,农村大学生把城市的价值观带回到农村中来,通过面对面的传播方式,有效地影响并改变着农村传统的价值观、人生观甚至是行为方式。

(4)农村社区的各类外来工作者、生活者。这类人际

传播者主要包括大学生村官、医疗卫生工作者、农业技术工作者、教育工作者、工商企业工作者、来自城市的乡村定居者等。他们相对来说具有较高的科学文化知识水平,思想观念先进,民主法制意识较强,思想活跃,有创新精神,接受能力强。他们的到来将会给农村落后的思想观念带来冲击,引起碰撞与演变,这不仅有利于传播先进的文化知识、传播新的生活观念,也有利于基层组织建设和党的理论传播。对培育新型农民,促进农村社会结构变化,推进新农村建设具有积极作用。

2.组织传播主体

组织是人类社会协作的群体形态之一,它是一个结构秩序极为严密的社会结合体,不仅有着明确的目标、制度、纪律,更有着严格的组织分工和统一的指挥管理体系。组织传播是因组织的存在而呈现的传播关系,是为了保证组织稳定、协同、有效地运作而构成的系统信息传播与系统控制体系。我国农村组织化程度虽然比不上城市,但也是比较高的,不仅有县、乡、村构成的政府行政组织体系,而且设有完备的党团组织体系以及乡镇企业等生产组织体系。

组织传播包括组织内传播和组织外传播两个重要方面。从组织内传播来说,目前我国农村的县—乡—村行政组织结构体系构成了政令传播上情下达和下情上传的组织内传播渠道,县级党委—乡镇党委—村党支部的党务组织体系构成了贯彻落实党的路线方针政策的传播主渠道。这些传播渠道还只是我国农村先进文化传播的组织内传播的正式渠道,而组织中正式结构之外的人与人构成的人际传播关系和小群体传播关系则构成了组织内传播的非正式渠道,它们也是组织内传播的一个重要组成部分。从组织外传播来说,农村基层组织既要与其他组织进行信息交流,也要与广大农民个体发生信息交流。因为它们具有组织的严密性、拥有资源的丰富性以及工作的必要性,因而在农村先进文化传播中必然是最重要的传播主体。特别是党组织的宣传部门和政府组织中的文化站等文化工作部门更是近乎职业化的传播主体。

从以上的分析中我们不难发现,在农村进行先进文化的传播虽然有着种种困难,但只要充分认识各类传播主体的特点,加以引导和培养,发挥他们的积极性,建立起一支由各方面人才构成的优秀的传播者队伍,事业是大有可为的。

二 农村先进文化传播人才体系建设

加强农村先进文化传播人才队伍建设是一项漫长且复杂的工程,不能急于求成,也不能坐等其成,必须透过现象研究其本质,紧扣农村先进文化建设的目标任务,植根于区域实际和经济社会发展的阶段性特征,不断更新理念和手段,积极创新工作,解决队伍构建体制层面的问题,不断建立健全农村先进文化的体制机制,营造出全社会尊重、关心、爱护、支持农村先进文化传播人才的良好氛围,以最大限度调动、发挥农村人才的积极性和创造性,从而提升农村先进文化传播人才队伍建设水平。

(一)建立健全农村先进文化传播人才队伍建设的领导机制

要想抓好农村先进文化传播人才队伍建设,领导的重视不仅是前提,更是关键。建立健全的农村先进文化传播人才队伍建设的领导机制要做好以下两点:

1.解放思想,树立全新的人才建设理念

在改革开放深入发展的新时期,传统的陈旧人才观不仅无法适应当前农村先进文化的传播,从某种程度上还成为农村先进文化传播的障碍。因此,各地区、各部门、各领导干部要解放思想,坚决摒弃陈旧观念和欠发达地区先进文化传播人才工作无所作为的思想。我们以往谈人才往往注目于受过良好教育的专业人才,而对业余人才却有所忽视甚至漠视。对于农村先进文化的传播来说,正如前文所述,不仅职业媒体人和党的宣传部门、政府的文化工作部门工作人员是传播者,农村社区的成员都有可能程度不同的传播先进文化。特别是一些德高望重的长者、一些通过农工商致富的能手、一些见多识广的打工者,他们可能通过今昔对比或自己的经历、见闻、感受向人们言说党的领导、走社会主义道路的优越性,解说党的路线方针政策,传播民主法制观念等。他们在乡村都有较大影响力,加上血缘、邻里的亲近关系,以及言说内容与方式的贴近性,其传播效果往往比外来者还好。他们是乡村的舆论领袖,也是我们应该重视的传播人才。领导干部一定要认真学习“三个代表”重要思想,要从战略高度深化对先进文化传播人才工作重要性的认识,用全新的思想观念引领农村先进文化传播人才队伍建设,牢固树立人才资源是第一资源、人人都能成才和人才资源全面开发的观念,做到“与时俱进,以人为本”,以科学人才观来指导人才工作。同时,党委应该统一领导,并由组织人事部门牵头抓总,具体事宜则由先进文化部门负责,余下的教育、劳动保障、财政等部门各司其职、协调配合。这种邀请社会各界广泛参与的工作机制,更易于形成农村先进文化传播人才开发工作合力。

思想是行动的先导,各级领导干部的认识提高了,齐心合力,自然能克服眼前困难,开辟新径,勇往直前。

2.建立科学的人才队伍建设领导工作的考核评价机制要使各地区、各部门尤其是各级领导干部从思想上重视农村先进文化传播人才队伍的建设,将其成效作为县、乡党政领导干部工作目标责任和政绩考核的重要指标之一,重点考核人才规划、培训以及投入等基础工作,保证农村先进文化传播人才工作得以顺利、健康发展。乡镇党委、领导干部要着重开发农村先进文化传播人才的资源,将其作为重要内容纳入人才规划,提高农村先进文化传播人才队伍建设的地位,使其与党政人才、专业技术人才以及企业经营管理人才等人才建设持平。

(二)建立健全农村先进文化传播人才的培育机制

1.创新选拔途径

(1)在高校选拔。要在高校毕业生中选拔有思想、有知识、有闯劲的先进文化传播人才,鼓励和引导他们到基层从事先进文化服务工作,投身农村先进文化建设,充实基层先进文化队伍,提升农村先进文化传播人才队伍的整体素质。

(2)在城市内选拔。乡村文化与城市文化还有很大一段距离,为了传播先进文化,缩短和城市的距离,乡镇各级政府可以鼓励和引导城市先进文化传播人才、离退休文艺工作者和其他热心先进文化事业的各界人士流向农村,为农村提供先进文化服务;同时,也可以鼓励和引进专家学者到乡镇文化站挂职或业余指导乡村文艺团体。

(3)在基层选拔。要在基层选拔人才,建立一支成熟精干的基层先进文化业余传播队伍。乡、村等基层退休老教师、老文化员、老党员、老干部见多识广,阅历丰富,老当益壮,管理能力强,在农民中有一定的威望,要充分鼓励他们发挥作用,使其成为农村先进文化建设的管理者和组织者。村级党团组织应组织本村致富能手、优秀外出打工者、休假大学生等利用各种条件宣传先进文化[3]。

在选拔人才时,要制定多种选拔制度,打破身份、地域的限制选拔人才,真正做到“不拘一格降人才”;也要善于发现、合理定位、正确利用。努力构建一支专业与业余结合、外来与本土结合、高中低各层次结合的传播人才队伍。

2.注重人才的分层、分类培养

农村先进文化传播人才队伍主要包括面向乡村的大众传播者队伍,由文化馆、文化站的文化管理人员构成的农村先进文化指导管理队伍,农村文艺表演队伍及其他乡土业余传播人才队伍。他们各有自己的长处,也会有自己的局限,我们不仅要善于发现和选用人才,还应视需要和可能,注重人才的分层、分类培养。大众传播者队伍一般有较好的专业素养,但也还需要依靠高校和单位加强面向农村传播的能力培养;农村先进文化管理队伍要视情况通过在岗或脱产学习提高思想素质和业务能力;农村文艺表演队伍素质相对较差,要加强指导和管理,鼓励和帮助提高,加大对农村文艺骨干的培养力度,充分发挥他们在活跃农村先进文化生活方面的积极作用;对其他业余人才也要加强组织和引导,把他们培养成村民舆论领袖。

3.拓宽人才培训渠道

要通过建立政府和市场相结合的多渠道投入机制,充分发挥党校、艺术院校、农村现代远程教育网络等主阵地、主渠道作用,积极拓宽农村先进文化传播人才培训渠道,扩大农村人才培训规模。同时,整合教育培训资源,加大对农民作家、农民诗人、农民画家、农民演员等文化传播人才的培养,重点建设一批农村先进文化传播人才培训基地,采取分层次培训的方式,形成以县级培训基地为中心,散播至乡、村的辐射式农村先进文化传播人才培训网络。

(三)建立健全农村先进文化传播人才激励机制

激励即激发、鼓励,目的是激发人的学习或工作热情,是人力资源管理的重要手段。建立科学合理的人才激励机制,能够最大程度地发挥人的积极性、主动性和创造性,从而促使人才以最大的热情投入工作。建立科学合理的人才激励机制,应根据需要采取多种激励手段,充分发挥人才的潜能。要根据农村先进文化传播人才的成长规律和特点,以人才的品德、知识、能力和业绩为主要衡量标准,以充分体现人才和知识的价值为主要目的,建立、完善荣誉激励制度和关心激励制度,从而推进农村先进文化传播人才工作和人才队伍建设向纵深发展。

1.建立完善荣誉激励制度

荣誉激励是精神激励的一种。作为一种终极的激励手段,荣誉激励主要是把工作成绩与晋级、提升、选模范、评先进联系起来,以一定的形式或名义标定下来,主要的方法是表扬、奖励、经验介绍等。荣誉可以成为不断鞭策荣誉获得者保持和发扬成绩的力量,还可以对其他人产生感召力,激发比、学、赶、超的动力,从而产生较好的激励效果。

在构建农村先进文化传播人才队伍时,要在全社会范围内加大对人才工作的宣传力度,建立政府表彰和社会激励相结合的荣誉激励制度,动员各方面力量关心和支持人才工作,营造出尊重和鼓励人才的社会氛围,主要表现在以下几方面:第一,开展优秀人才评比活动,让每位传播人员都能知己知彼,同事之间互帮互助,相互学习,相互超越,对领先的优秀人才颁发荣誉证书;第二,对做出突出贡献的单位和个人,政府部门应当利用报刊、电台、电视台、互联网等大众传媒进行宣传,尤其是宣传农村先进文化工作者扎根基层、服务农民的先进事迹;第三,设立特殊基金,适当给予特殊津贴,鼓励农村先进文化传播人才脱颖而出。

2.建立完善关怀激励制度

关怀激励法就是通过对人进行关怀、爱护来激发其积极性和创造性的激励方法,它属于情感激励的内容。关怀激励法被管理学家称之为“爱的经济学”,即无需投入资本,只要注入关心、爱护等情感因素,就能获得产出。

构建农村先进文化传播人才队伍,政府部门要把农村先进文化传播人才的培养与基层组织建设紧密结合起来,始终坚持“以人为本”的原则,要多与农村先进文化传播人才进行交流,关心他们的生活和工作,努力为他们解决后顾之忧,尽力为他们创造出有利的工作条件,在领导工作时也要体现出人文关怀。同时,要把先进文化传播人才中素质较高、符合条件的优秀分子培养成农村党员干部和“农村文明示范户”,鼓励农村先进文化能人创办各类民办先进文化艺术组织和机构,推荐他们担任村干部或村民代表、党员代表、人大代表、政协委员,再由他们带领群众,从而不断增强农村先进文化传播人才队伍的凝聚力和战斗力。还要注重发挥农村群众文化组织的作用。采取简化审批程序、适当放宽准入条件、提高服务水平等措施,营造公正评价人才、充分发挥作用的舆论氛围和良好环境。对有突出贡献者,应给予其应有的地位和奖励,以实际行动吸引人才、稳定人才,再以人才聚集人才。

一个地方、一种岗位能否留住人才,取决于管理人员的管理水平和服务水平。因此,乡镇各级政府要把事业留人、感情留人、适当待遇留人的要求切实落到实处,进一步强化以事业吸引人、以环境温暖人、以待遇留住人、以政策激励人的观念;热情支持各类人才的工作,及时了解和把握人才的思想动向;努力改善工作条件,营造出尊重人才、爱护人才、关心人才、唯才是举的环境;解决农村先进文化传播人才在经济、编制上的后顾之忧,充分调动先进文化传播人才的积极性和主动性。

参考文献:

[1]陆小赛.农民工:不可忽视的城乡文化传播者[EB/OL].http: / /www.ccdy.cn /2007-01 /26 /content _263757.html,2007-01-26.

[2]徐新林.在校农村大学生再社会化问题研究[J].河南社会科学,2003( 2) : 89-92.

[3]吴晓俊,何渭巍.农村基层党组织在新学村建设中的功能及其完善[J].江西社会科学,2011( 6) : 230-233.